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“大陆小台湾”移民工程官商勾结    

    内 幕 大 暴 光 ——四川省安县秀水镇移民小区工程官商勾结迫害施工队

        

    一、设陷阱召兵买马哄骗施工队伍进场

    

    二、镇电力部门工作人员敲诈施工队

    

    三、土地赔偿未解决，政府官员视而不见

    

    四、项目部技术负责人殴打我70岁高龄民工

    

    五、该工程层层转包5-6次

    

    六、工程已完工尚未签订承包合同

    

    七、工程质量问题

    

    八、高温暑热天气，民工中暑比比皆是，当地政府官员不闻不问

    

    九、当地政府官员秘密调查施工队背景并监视证人

    

    十、工程帐目及材料采购项目部暗相操作内幕

    

    十一、这些官员和强盗是同义词吗？

    

    十二、一个移民工程建设者的悲惨结局。

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    尊敬的各级有关领导，国内各大新闻媒体：

    

    

    

     移民工程是我们国家的重点安居工程，是安定团结稳定民心的政治工程，我们每一位公民都应该有一种无私奉献的精神把它建好、管好、做好，使大批的移民有一个安居乐业、生产生活的好环境。但是在四川安县秀水镇移民工程建设过程中，有个别政府官员与商人视国家法度与移民切身利益于不顾，相互勾结公保私囊，最终导致大批移民迁至秀水镇却露宿旅店，以及各施工队最终血本无归，成为了他们捞钱的工具和奴隶。现将我亲身经历和知道的部份情况向你们申诉报告，具体情况还希望各级领导与新闻媒体深入各级层面详细调查。

    

    秀水移民小区位于秀水镇新民村，建筑面积两万余平方米，共分十六栋，由十二个施工队伍承建。2005年底安县万苹宏达建筑公司由安县建委指定中标单位（相当于议标）。2006年3月正式开工，4月份该工程最后一个施工队进场，我便是这最后一个进场的施工队。

    

    一、设陷阱招兵买马，哄骗施工队进场施工

    

    当万萍公司中标后，便开始招兵买马，开始由于给出的单价过低，迟迟不能招进施工队进场施工，直到2006年开始了还没有施工队进场，于是当地政府及项目部心急了，就官商勾结设下哄骗的圈套，向全市公开招募施工队伍，他们的门坎非常低，凡是去投标的人他们从不过问你过去是做什么的，那怕你是杀猪、卖菜的，只要你交1万元的保证金，便可立马进场施工（1万元接1幢）我交了五仟元也接了一幢，随后有一幢实在无人投标，项目部便交给了我。

    

    我们进场后政府和项目部向我们许下了承诺：“包工包料，单价按建筑面积计算，每平米380元，此单价纯属人工费、材料费、不含其它任何费用，同时材料如统购的话一律低于当地市场价，按批发价运到施工现场，也可由施工方自购，施工技术人员都统一由项目部安排，施工队伍不承担经济负担，如房屋、结构临时变动的话相应的按实际增加量加价……”，当时我听了这些承诺我打消了思想上的所有顾虑，因为我相信政府。从此，我便以满腔热血投入到移民安置工程建设中，缺少人力我加班加点找人，缺少资金，我四处借高利贷。

    

    工程开始顺利的进展了，在这过程中的确出现了许多麻烦，但我还是尽量自己克服少给政府添麻烦，实在解决不了才上报，在技术上项目部有施工技术人员，不过在实力上根本满足不了施工的需要，施工过程中随时出错，把我们害惨了，随时返工，浪费了我不少的人工和材料，最后我们万般无奈只有给高薪向社会聘请工程技术人员，工资也是我们垫付，至今还没有得到政府及项目部的回音和解决办法。

    

    在克服了重重困难后，5月20日左右我的两幢楼，1幢主体基本完工，在进度上也得到有关领导及项目部的肯定和表扬，同时也赶上甚至超过比我提前进场1个多月的其它施工队伍。

    

    二、镇电力部门工作人员敲诈施工队伍

    

    2006年4月3日我的11号楼正式开工，大家都知道建筑施工的第一条件便是三通，于是我便开始做施工用电准备。张某是秀水供电所该片区的电业负责人（电工），工程中所有临时用电必须由张某安装，按张某要求我安装临时用电所涉及到的电缆线，电表、空开等一切材料必须由他为我代购，我询问了他价格，听后我大吃一惊，简直是天价远远高于市场价格，我表示不同意，张某表示所有材料如不经他代购就不给我安装，此后我在电话里向一位姓杨的副镇长反映过此问题，但杨镇长却不予理采，最后没有办法还是接受了张电工的敲诈。后来经我调查，张某是与秀水镇秀丰干道一位姓李的个体五金商户沟结，从中吃差价。

    

    2006年6月28日上午，我11#楼电表发现绝缘程度不够，向周围传电，此种情况须立马更换电表，于是我马上到秀水车站旁的日月五金店买了一只新电表，找到张电工，在我的11#楼工棚中，张电工首先向我索要五十元安装费，又说：“你的电表没有校验证，必须要校验了我才给你安装”，我心想这又是一笔钱啊，我请求张电工很久，叫他就这样安上去，说了半天他就是不安，最后我从身上摸出了五十元钱交给他，他手都没伸，只是将母指和大指伸出，意思是要八十元，万般无奈下我还是给了他，把钱拿到手后，他二话没说五分钟时间就把电表给我装上了，一分钟挣贰拾元，再过几年就可以赶上比尔盖茨了啊！

    

    三、土地赔偿未解决，政府官员视而不见

    

    当我的11#楼进入正常施工后，4月7日，我开始了5#楼的基础挖掘施工，上午，我正在11#楼的时候有一位民工突然从五号楼跑过来，告诉我当地农民不准他们挖，还把手上的工具给他们抢了，我听后马上跑到5#楼，看见他说的情况后，马上给政府反应，等了二个多小时他们来了几个人，其中有两个副镇长，一个城建办主任，结果他们来后场都不到，站得远远的，我好不容易把他们请过来了，结果还是没说个所以然，结果那一天5#楼二十几个人挖基础全部误工。此后每天都要遇到同样的情况，我向政府反应了无数次，每次政府都说：“你们去挖你们的，把农民引出来我们再来解决”每次我都按政府的意思作了，可每次他们都迟迟不到，每次都没有解决好，以至于到了4月18日，此问题才终于得到解决。

    

    在这十余天过程中，我存在的误工多达一百多个，更为严重的是导致我开工时间比其它施工队晚一个月有余，（本来我就比其它施工队晚20多天进场），严重影响了我所施工工程进度！

    

    四、项目部技术负责人欧打我70岁高龄民工

    

    2006年5月22日中午，我施工队民工严富（此人家住秀水镇六一四社）以及其它几位民工吃完午饭后便早早的来到工地。

    

    见离上班时间还早，以及正中午时间太阳正烈，他们就到对面已盖好一楼板的十四号楼躲阴，当他们休息了一会儿，侯昌富（项目部技术负责人同时也是14#楼承包人）走到他们面前，叫他们滚出去，说：“这是我的地盘，谁叫你们待在这的”，民工严富说道：“这又不是你家的，坐一会儿都不行啊”，侯昌富立马便走到民工严富面前，狠狠的给了严富一巴掌，七十岁高龄的严富与身高1米8几的侯昌富比较，简直是鸡蛋碰石头，随后严又被候狠打了几下，现场民工马上将严富送往秀水镇的安县第二人民医院，我赶到现场后，项目部经理杜代明在我十一#楼的尽头处对我说：“你回去好好管教你们工人，叫他们以后少惹事，把你们的工人管好，以后再出现这样的事我要罚你的款”。后来经项目部解决，侯昌富只承担了几十元的X光检查费，所有的医药费、营养费，误工费高达上千元以上由本人承担，解决时秀水派出所人员也在场，我万般无奈也无力反对他们。我试问领导难道秀水镇内就没有王法了吗？秀水镇就不属共产党管了吗？天理何在，法制何在啊！

    

    五、该工程层层转包5-6次

    

    我看过一本书上有这样的故事：几个小乞丐得到了个好心人施舍给他们的一碗饭，开始大家都要争着吃，不过其中一个乞丐提出：谁的年龄大谁先吃，谁的年龄小谁后吃，首先一个11岁的小朋友大大的吃了一口，又把碗交给了小他两岁的小朋友……。最后碗交给了那个年龄最小的小朋友，这时已经是个空碗了，其它的小朋友直呼谁吃最后谁洗碗，多么可怜的小朋友啊！什么都没吃到还要洗碗。

    

    四川安县秀水镇移民安置工程首先是万苹公司中标，成为秀水移民小区承建商，万苹公司再承包给秀水镇个体老板刘代银（此人以前开过预制厂，修过公路，没有做过正规房建工程），刘代银又转包给谭安富（此人为退休教师，从未从事过与建筑有关的工作），此后谭安富又转包给刘守华（此人为社会无业人员，地皮混混）以上人员均没有任何建筑施工经验，也没有任何建筑施工手续！刘守华再分包给各个施工队，在这里特别值得提出的是秀水移民小区第七幢，由刘守华转包给一位年龄高达七十岁的老太婆唐桂芳，唐桂芳因无力承担，又再次转卖给马某，唐并收取了马某八千五佰元的转卖费。

    

    从此刘守华便成为了秀水移民工程的半个主人，强制性的收取各施工队管理费5元/m2，合计近十万余元，像刘守华这样的人进入工地外行管内行，瞎指挥，如不按他的意思去做就要被罚款，或者请你出场等威胁手段。

    

    2006年5月18日上午，刘守华在我5#楼口子上找到我，对我讲：“这几天各幢号出现的质量问题都比较多，其它也没得啥子，主要是你几爷子要出点血就行了，唐工是安县建委指派的工程监理，是最关火的，再加上又那么大年龄了，我们几个商量了一下，决定每个幢号每月给唐工拿1百元钱，你两幢嘛就要给两百，他们几个都给了就你还没给。”我心想唐监是国家正式工作人员，有工资车旅费还报销，监督质量是他的本职工作，为什么要要我们为他出钱？我当时没有给，后来刘经常纠缠我，要我给钱，直到5月25日上午在项目部门口，我还是无奈的交给了刘守华，像这种管理人员到处勒索吃黑钱的现象到处都是，这只是其中的一个小例。

    

    六、工程已完工，尚未签订合同

    

    翻开历史教科书，可以看见当年我们的老祖宗与英国人签订《南京条约》的内容，在今天，在我们伟大共产党领导下的秀水镇竟然也出现了“《南京条约》”。为什么工程从开工到工程结束移民已入住，我们都还没签订工程承包合同？为什么我会声称此合同为“《南京条约》”，请容我慢慢道来。

    

    2006年4月当我进场时便要求项目部签订施工合同，项目部一拖再拖，当时虽然我没签，但我还是没有任何顾虑，因为我相信共产党领导下的政府所许下的承诺，在5月20号左右项目部通知签定工程施工合同，那天在项目部办公室，办公室主任将一份合同交给我，叫我在上面签字，并说明只能在这看不能带走，内容必须保密，我拿到合同看了一遍，我大吃一惊，纯属“南京条约”没有任何商量余地，合同的标题为：“建设工程劳务承揽合同”，我们施工队明明是包工包料为什么是劳务承揽合同？还有甲方法人代表刘代银的名字，在合同上面是打印字体。合同上面还是380元/平米，强制扣除了不该扣除的有：1、管理费11.4/m2；2、回填方18.6元/m2，3、质量保证金19元/m2（一年后支付这明显是拿不到的钱，望梅止渴，没有问题找问题来拒绝支付你……）4、资料费5元/平方米；5、水电安装费5元/m2，这样每平方380元无理扣除以上费用59元/平方米，还剩331元/平方，其中这331元中还有很多间接费用，如刘守华的转让费每平方米5元。这样380元/平方米的单价被一刀刀的分割，就我所施工的两幢楼计算，总面积为：3288.72平方米，被他们一刀刀分割的金额高达二十余万元。（这些都是他们明“抢”的钱，还有许多暗相操作的经济帐目在下一条中我会提到）。该合同中除价格以外还有许多不合理条款，这些条款没有任何商量与协商的余地。例如，我所施工房屋1楼按图纸层高为3.9m，后调整为4.1m，增高20厘米他们拒绝加价，3楼阁楼高度已超过2.2米，按建筑有关规定应该计入建筑面积，但他们也拒绝，等于三楼就白干了，围墙本身属于附属工程，在这里我们还必须免费把围墙修好；一幢楼的围墙造价是两万余元，当我向他们提出这一切不合理条款时，他们还说：“你是来干活儿的，不是来窜钱的，真正赚钱的活儿还轮的上你外地人吗？”就这样，我们最终没平米单价不足300元/平方米。

    

    当初政府和项目部的一切承诺都改变了，这下我深知自己上当了，已经成为了他们捞钱的工具和奴隶，想出场不干了，但自己又投入了那么大的财力和人力。

    

    所以还是硬着头皮接着干下去，相信天终有亮的时候！正义永远可以战胜邪恶。

    

    七、工程质量问题

    

    秀水移民安置小区建设工程，由各部门指派共三民监理，项目部设有技术负责人、安全员，但技术负责人和安全员都在小区内承包了工程，2幢为安全员刘术贵承包，14幢为技术负责人侯昌富承包。

    

    质量是由项目部派专人管理，首先是勾兑好质检部门和监理、随后质检部门只管出具合格资料，不管实际材料质量和工程质量，因为我们只管干活不管其它。单举一小例：其中有几幢楼的砼试压块不合格，开始闹得很凶，要施工队出几千元钱摆平，施工队坚决反对，因为试压块是由项目部派专人用秤称砂石水泥制作送检，为什么不合格其原因是称看错了（正规砼试压块送检是由监理和质监部门亲自到现场取样制作送检）。结果项目部请质检部门相关人员吃了顿饭，以及做了些小动作后，就拿回了合格资料。还有更多问题就不一一例举了。

    

    7月20日左右项目部得知8月31日移民要全部迁入，政府和项目部开始着急了，马上召开紧急会议，镇长、书记亲自到场，从此工程进入了抢修阶段，从此工地上再也没有监理的身影了。在工程抢修过程中，房屋质量存在严重的质量问题与隐患。

    

    例如，在厨厕防水施工前，地面未找平，甚至水管竞穿差在防水层中间，存在严重的质量隐患。在墙体施工过程中，按要求粉水做完至少一周以后才能上涂料，结果竟出现了上午上粉水下午就刮涂料的现象，这样墙体涂料不久将会出现开裂，脱落，存在严重的质量隐患。今天将涂料刮好，明天移民就搬进居住，政府置移民身体健康于不顾，只管自己交差了事，保住官帽再说！

    

    八、高温酷暑天气，中暑民工比比皆是，政府不闻不问

    

    今年6、7、8月是当地罕见的高温酷暑天气，工程仍紧张的进行，但在高温酷暑下劳作的民工中暑和晕倒在工地上的现象比比皆是，平均每天都有几十人中暑或晕倒在工地上，而我们的父母官们却一个个躲在舒适的空调房里打麻将，他们经常在秀水车站对面的金柱圆茶楼打麻将，直到阴凉了才到工地上遛搭一圈，对于中暑民工他们从来都不闻不问，看见了就避而远之。到了八月份高温天气已基本退去，这时他们才假惺惺的给每个幢号送来二十斤绿豆，这纯属是亡羊补牢，无济于世，象他们这样不解决实际问题，大搞形式主义的官员也许只有安县才有。

    

    九、政府官员秘密调查施工队背景并监视证人

    

    1、政府官员秘密调查各施工队社会背景和私人关系

    

    工程开工后不久地方政府就暗地里秘密调查各施工队的社会前景和私人关系后台，如在他们上峰有关系背景的他们就百般照顾，如没有关系后台的他们就在工程中百般刁难，处处找你麻烦。例如在移民工程中有一施工负责人的亲戚在绵阳市人大工作，他们就百般照顾，多次单独请到镇上单独协商事情。像我们这种没有后台的施工队经常遭他们的迫害 。

    

    2、政府部门私自违法监视证人

    

    谭安富（此人曾是工程转包人）在工地期间，收集了大量的工程质量问题及隐患的证据，当地政府获知后，便派公安部门24小时监视谭安富，不准其外出，也不准其与人交行，他们还通过各种威胁手段向谭安富索要证据。

    

    十、工程帐目及材料采购项目部暗相操作内幕

    

    也许很荒妙，我所承包两幢楼的工程总造价为一百二十多万元，可从开工直到工程结束，项目部拨给我走我手上经过和支配的钱只有六万五仟元，而这陆万伍仟元钱，我支付了三个月的人工费共八万多元，河沙款近两万元，以及几个月以来的所有零星开支，不够的我还是去借的高利贷。其余的钱呢？做些什么了？怎样支配的？连我自己都不知道，因为工程中的绝大部份材料全由项目部统一购买，从不向承包人透露半点材料的价格，以及所使用材料的数量、质量。材料由总承包老板刘代银统购，作为施工队材料进场你只管签字，其它的什么都不要管，通过其它渠道我得知，其绝大部份材料都远远高于市场价格的百分之几至几十不等，结果还是强制性的加在了施工队伍的头上，工程中所涉及的所有经济帐目从不公开全由项目部暗相操作，至今我向项目部多次提出要查看我的帐目，都遭到拒绝。

    

    水电和门窗卷帘门安装都必须由项目部指定人承包，从未向社会公开招标，结果就勾结一卖水电材料的商人从中吃差价，统一安装的价格也远远高于市场价格，没有任何协商余地，结果由项目部统一安装的奥式无声卷帘门移民入住后也出现了严重的质量问题，如：卷帘门中的小门，锁好后一只手都可以搬开，可以想象这样的质量能防盗吗？

    

    但监理及质检部门从未过问，因为这是刘大老板指定专人统一安装的，再怎么说他们也要给刘大老板面子啊！

    

    7月20日左右工程进入抢修阶段，由于政府及项目部的种种原因，导致我所施工的两幢楼在进度上落后，这时政府和项目部便强制性安排所谓的突击队进场施工，〈突击队进场是政府屎胀了挖粪坑的可笑举动〉。

    

    “突击队”的突击价格是平时价格的几倍，同时也大量浪费了我的材料，由于这一切都是政府强制性的，我也没有办法阻挡，可我心理还是在想，我工期延后还不是政府造成的，就算政府派人帮我突击，也是好事，可为什么价格高出平时价格的几倍以上呢？高出这几倍价格到那去了？无人能知！

    

    十一、这些官员和强盗是同义词吗？

    

    1、政府人员怂恿移民抢劫我建筑材料

    

    八月三十一日瀑布沟电站汉源库区应迁往秀水的移民已迁至秀水。

    

    2006年9月5日下午，我来到我的5#楼施工现场时，材料保管员邓某（由我聘请），向我反映说三幢楼的移民，因私人贴地砖大批抢劫我们水泥和河沙，以及其它建筑材料，他一人无力阻挡，我听后立马核实情况，经我核实他所说句句属实，在我核实的同时正看到两个移民用背篓在我工地背水泥，我立马上前阻挡，移民说：“我肯定要背走，这是他们政府叫我到这来背的，叫我这里的东西随便拿就是了”，于是我马上找到正在三幢第一户移民家耍的副镇长张宁和城建办主任卢强，还给镇长衡某打过电话反映，他们都说：“你吼啥子，就几包水泥，用了就用了”。后经我核实被抢的水泥达7吨，还有两车多河沙及其它建筑材料，于是我马上给秀水派出所打了电话，他们也来了问了情况后，就说这是涉及到移民和政府的事情，我们没法管，于是他们就走了，至今这件事都未得到解决！我真想问问，难道秀水真的是三不管地带吗？派出所难道真的只是政府的吗？不是我们老百姓的吗？

    

    2、项目部技术负责人派人抢劫我建筑机具

    

    2006年9月9日下午5点40分左右，我在已建好的11#楼处理维修问题时，项目部技术负责人侯昌富带着十几个人拉着斗车，来到我堆放架管和钢模的地方，叫他手下的人，见样拿样，装到斗车里面；我见此立马上前阻挡，结果差点遭候某殴打，我便马上前行秀水派出所报案，来到派出所等了大半天才见到个人，向他说了情况，他也作了登记。后来我到工地时，他们已不见人影，经我清点，被他们抢劫的东西价值近十万元，至今我也没得到派出所的任何处理结果，我对天试问派出所为什么不管呢？这是抢劫案啊！
    

    十二、一个移民工程建设者的悲惨结局

    

    现在已经是深夜两点过了，我是在公园的椅子上在露灯下写的这份材料，在这里我已经待了一天一夜了，身上没钱已经两顿没吃饭了，写到这里我的眼泪情不自禁的流了出来。回想当初，我以满腔热血，以拼命三郎的激情投入到移民工程的建设中，最终我却有家难归，露宿街头饥寒交迫，到底是谁造成的这一切，他们！就是他们！一个又一个的贪官污吏，一个又一个的奸商，这些人的存在是人民的灾星，是国家的灾难，这样的官员严重玷污了我们伟大党的光辉形象，他们如果还继续存在的话，将是天理难容。现在我喊天天不应，喊地地不灵，他们害得我一无所有，血本无归，债墙高筑。但不管他们怎样威胁我，不管有再大的困难我都要和这群贪官污吏和奸商斗争到底，北京喊、南京告，相信正义永远会战胜邪恶，相信伟大的党不会再让这群污合之众危害一方，相信黎明终究会来临，上天会还我一个公道！

    

                                                                              一施工负责人