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    按图五打出的广告来计算，A区1元，充300送380元，实际算起来每个小时0.45元都不到，享受的还是该地段网吧最毫华的装修环境，这可能是全国最便宜的上网价格了。如果女宾还有额外优惠的话，那只有免费玩了。现在这个年头，你施舍给叫花子5毛钱，叫花子或许还说你小气，你花5毛钱去网吧上网，网吧可能会把你当大爷一样的服务。如果叫花子能通过网吧学习脱贫致富，那么网吧不单是穷人的乐园，更是为提高民族素质作出贡献的场所了。

价格战之下，只能是有人欢喜有人忧，有实力的或许能笑到最后，没有实力的只好关门停业，择地再生。然而，场地条件的苛刻，不是你想找就能找到，找不到场地的也只能先关门停业，等待时机找好场地再继续经营，关门停业是为了减少损失的无奈举动（如图六）。

图六

2、总量不能满足市场需求，黑网吧生存无忧。

05年网吧牌照解冻前，我在《从深圳网吧总量控制看黑市牌照价格》文章中预言：“深圳新发放700家网吧牌照根本无法满足市场需求，深圳网吧的牌照黑市价很有可能爆涨。”“深圳一旦重新发放牌照，不能满足市场需求的话，黑市交易价将会爆涨，直追上海甚至超过上海。”

前几天，有一个拿到“文化立项”但还没有办好全部手续的网吧老板就跟我说，他刚拿到“文化立项”的时候，就有人出现金65万要买他的“文化立项”。可见深圳的网吧牌照黑市交易已经超过上海，应验了我的预言。

网吧牌照黑市价爆涨的同时，黑网吧的生存方式也有了新的进化，由过去的单打独斗，演变成地域化、集约化。例如某个街个道办事处辖区内的某个村或工业区，开黑网吧的多是某个地方的同乡人，他们有一个老乡为头，这个头势力很大，你想开黑网吧，没有经过他的允许，开业当天就可以叫你关门，搞得你血本无归。能开黑网吧的就必须定期定额交保护费给这个头，这个保护费当中包括管理费和关系费。收到保护费后，这个头就会去铺设关系网，每当有打击黑网吧的行动，这个头就会从关系网中预先得到消息，再通知各网吧暂时关门停业，行动一过黑网吧就照常营业（如图七、八）。

图七  黑网吧  摄于2006年11月底

图八  黑网吧  摄于2006年月11月底

3、牌照发放周期长，投资者损失严重。

按深圳网吧牌照发放的诸多规定， 申请人获得立项批复后方可进行筹建，筹建完成后，持立项批复向公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后方可开业。

第一批领到牌照的网吧经营者，从租场地到领到营业执照可以开始营业止，少的有七、八个月时间，多的有一年半时间，给网吧投资者造成了严重损失，加重了网吧经营成本。

第二批与第一批相比也是半斤八两，还是一样要出一大部分的冤枉钱。有一个准网吧老板说，他去12月份就申请了，但第一批不过关，需要补充资料等待第二批。到现在已经有一年多时间了，只办到了消防和网监的证件，《网络文化经营许可证》的影子都还没见到，更不要说营业执照了。看着每天要交的房租，请来的工人要发工资，摆在那里的电脑要折旧，心里压力很大，只能硬着头皮开门营业。

你不营业，亏死了没有人同情你。你一营业，有牌网吧投诉说，没有营业执照的就是黑网吧，为何不去封杀？黑网吧也理直气壮地说，他没有营业执照，我也没有营业执照，为何他就能开，我就不能开，这明显是在欺负我们嘛。工商的无奈，就把我的四台服务器都收走了，到时少不了罚一大笔钱，真是出师未捷先折财啊！说难听点，这样办理牌照，命短一点的人，等你拿到牌照都怕没命来经营了。

还有一位老板就更惨了，为了找到适合开网吧的地方，特别买了一部小车整个深圳都找了个遍。从盐田区找到罗湖区，从罗湖区找福田区，从福田区找到南山区；从最东边的南澳找到最西边的松岗，从最南边的罗湖桥找到最北边的观澜。第一批牌照发放前，早早就在某区找到一个地方，签订合同交租金，苦苦捱了近10个月，等到验场地的时候，主管部门说同一建筑物已经有一家网吧了，不能立项，20多万的租金就如同竹篮打水一样。

第一批没有拿到立项，这位老板还不死心，又赶紧开着小车四处寻找地方，终于在另一个区又找到一个地方。不知情况的人也许会说，这老板今次应该不用这么着急签合同交租金了吧？如果这样想的话，那就大错特错了。现在的物业出租人都鬼的很，其他行业去租的话，他们可能会说80元一平方，一听到是租来做网吧的，他们就会座地起价，都会说120元一平方给你做网吧还算是便宜的了，你都知道现在能做网吧的地方是多么难找啊。并会跟你打心理战说，现在有好几个人看中这个地方，你是第N个了，我可不管你们这么多，谁先交租签合同我就给谁。这个老板已经吃过两次这样的亏，前两次都是看到了很好的地方，没有当场签合同，说再考虑考虑，第二天回去签合同的时候，就说已经被人签合同了。这是第三个被看中的地方，如果再重复前两次一样，那就太不值得了，情愿先签合同多交几个月的租金，也要把这个地方租下来。哪知交了几个月租金后，第二批牌照发放时又说消防过不了关，交了近10万元的租金，又是竹篮打水一场空。两批牌照发放，这老板花了30多万元，竟连文化的立项批复都没有见到，只好自认倒霉。并说，这样的牌照发放政策真是害死人。

当然，网吧场地条件过于苛刻，难倒了一部分人的同时，也给一部人赚了不少。现在投资网吧的人不是怕没有指标，而是怕选不到合格的场地。有的人看准这个机会，专门炒网吧场地，先下手把适合的场地租好，等立项拿到后就转手，场地加立项一转手赚他40、50万根本不成问题。我曾跟踪关注几年的一位黑网吧老板，第一批给她找到了一个场地，第二批又给她找到了一个场地，两个场地一转手就给她赚了一大笔财。曾经害得她要生要死的网吧牌照，终于给她带来了守得云开见日时的好运。

三、深圳网吧管理制度应该大胆创新

从网吧管理技术创新来说，深圳已经领先全国，深圳还应该在网吧管理制度创新领先全国，才能与深圳经济特区的特字相称。

比邻深圳的东莞市，2005年发放400个网吧牌照以前，我就在《解读东莞网吧发证》一文中预言，400个牌照不能满足东莞市场需求，黑网吧市场依旧繁荣昌盛。通过一年多的实践总结，我的预言又不幸言中。东莞市政府根据实际情况调整总量和布局，一下子就争取到了1100个网吧指标，以解市场之需。并大幅度地降低了网吧设立门槛，给黑网吧经营者弃黑从白的机会。东莞市的做法很明显是想网吧最大限度地向市场化过渡，用市场需求代替计划控制。

东莞的网吧管理已经向市场化迈出了第一步，深圳没有理由跟在东莞后面走。深圳要想走在东莞前面，就应该尝试一步到位取销总量控制和布局，完全按市场需求决定总量的多寡。在规模上也应该是尽可能低门槛，只要做到场地消防安全合格，网络信息安全合格，有合法的租赁合同，那怕是只有20台电脑也可以设立一个网吧。这样，网吧就能遍布每个角落，黑网吧之病就可不药而治，黑市炒牌之风也就烟消云散，权力寻租也就没有了滋生的土壤。没有了总量控制和布局，网吧牌照的发放程序，可以采取先立项，凭立项去找场地，找到场地再验收，这样就可以大大减少网吧的前期投资成本。

技术创新的同时加上制度创新，网吧问题就不会再是问题。如果政府能及时引导网吧向电子商务转型，又能善于利用网吧资源有目的地培训各类网络技术人才，网吧就能为深圳的经济建设添砖加瓦，为构建和谐深圳作出更大的贡献！