
杨剑昌正在打电话咨询。
“3·15”金质奖章获得者,虽无权无势,但20年如一日,以无私无畏的勇气、不屈不挠的精神,为百姓的消费利益与各种违纪行为、文化腐败分子及巨骗团伙进行着长达数年的、曲折离奇的殊死斗争。一度蒙冤,从原告到被告,并被索赔巨款。巨骗团伙出价两千万要他的人头。面对“挑战”,他置生死于不顾,用尽心血为百姓维权护法。
———摘自杨剑昌的博客
人大代表以个人名义直接给法院写信,这是干预,不是监督。监督是有程序的,出发点是维护司法公正。
杨剑昌本人对法律并不熟悉,却被当做青天了,而杨剑昌也把自己当做正义的化身,这是很危险的。
———深圳市一位和本案毫无关系、不愿透露姓名的资深律师
一向敢于直言、敢于监督的杨剑昌,在2007年,接访了二三十宗反映法院“判决不公”的案件,他将这些材料移交给法院后,改判率达到80%.
作为人大代表的“布衣青天”杨剑昌不为私利,敢于为民请命,他因此赢得更多人的尊重。但在维护了一部分人的利益的同时,他的监督方式也受到败诉方及一些律师的质疑。而更被质疑的是:法院的判决为何如此虚弱?
杨剑昌从一叠材料里抽出其中一份,像小学生展示一份考分不错的试卷。
作为深圳市人大代表,杨剑昌早在2000年刚被选为人大代表时,就已经公布电话和邮箱了。2005年,他每月开设2个接访日,每日接访最少8批信访者。从2005年到2008年1月,共接访了600多批案件。
“作为人大代表,应该维护广大人民群众的利益,为人民服务,把社会存在的难点、热点解决好。否则,人大代表有什么用?群众都找不到人大代表,人大代表不就变成是虚设的吗?”杨说。
2007年,他接访100多批信访者,他还要填写人民群众来访登记表,还要做调查,找相关证人,请法律人士把关,“不是随便监督的,接访的每一个线索,都要花一两个星期调查,有的更长”。
然后,他将整理好的材料,递交深圳市人大,深圳市人大加上意见后,转交给相关部门。重大的线索,他要直接递交给市委书记、市长,更重大的案件,他就给总理写信。其中,76%都得到回复,60%得到解决。
杨剑昌统计发现,在他接访的材料中,主要涉及公、检、法、劳动、卫生、工商、纪检等部门。2007年,涉及法院“判决不公”的信访共二三十宗,在杨剑昌的监督下,改判率达到80%.“有终审的,通过再审改判的;也有再审过的案子,被推翻的”。
杨剑昌对这样的监督效果非常满意。他认为,之所以有这样的效果,“主要是事后监督,就是材料转交过去之后的监督。对于解决不好的,还要协调,模棱两可的,都要去‘叫板’,要么直接去相关单位,或者打电话询问。”杨剑昌说。
是监督还是干预
有律师认为,深圳市中院对此案的再审改判,和人大代表杨剑昌没有法理上的关系,但有逻辑上的关系
“人大代表在接访司法机关正在处理的案件时,要特别谨慎。如果案子在诉讼的程序中,会干扰到司法判决。”德恒律师事务所深圳分所主任、北京大学法学院硕士研究生兼职导师于秀峰说。
深圳市一位和本案毫无关系的、不愿出具姓名的资深律师也认为,人大常委会内务部可以对个案进行监督。人大代表不能以个人名义,直接给法院写信,“这是干预,不是监督。监督是有程序的,出发点是维护司法公正”。
“我曾经遇到过3个案子,对方当事人,或者是所在单位的领导,同时是人大代表,他们在开庭时,会提醒法官,自己是人大代表,是司法监督员,要求法官在审判时,要考虑考虑。”上述律师说,“人大代表是维护法律公正的,不能给法官施加压力。”
据深圳中级人民法院新闻办主任李汝健透露,深圳市两级法院每年接到很多人大代表转交来的材料,“具体多少无法统计,处理结果也无法统计”,因为转交过来渠道有很多,有通过人大转交的,也有人大代表个人直接写纸条的。除了转交给法院的,也有直接转给各个庭室的。
对于这种形式的监督,深圳中级人民法院不愿做任何形式的评价。
对此,作为网民的你,有何评价?“布衣青天”杨剑昌的介入究竟是监督还是干预?欢迎跟帖讨论。